Informacja o przebiegu i wynikach kontroli Najwyższej Izby Kontroli przeprowadzonej w Urzędzie Miasta Olsztyna w zakresie bezpieczeństwa w obiektach użyteczności publicznej w województwach podlaskim i warmińsko – mazurskim.

Najwyższa Izba Kontroli Delegatura w Olsztynie przeprowadziła w Urzędzie Miasta Olsztyna kontrolę P/25/072 „Bezpieczeństwo w obiektach użyteczności publicznej w województwach podlaskim i warmińsko – mazurskim”.
Kontrolą objęto:

• przygotowanie do realizacji zadań związanych z utrzymaniem i bezpiecznym użytkowaniem obiektów użyteczności publicznej,
• realizację zadań w celu należytego utrzymania i bezpiecznego użytkowania obiektów użyteczności publicznej,
• nadzór nad utrzymaniem i bezpiecznym użytkowaniem obiektów użyteczności publicznej pozostających we władaniu lub administrowaniu innych jednostek.

Kontrolą objęto okres od 1 stycznia 2022 r. do 28 sierpnia 2025 r.
W dniu 10.10.2025 r. Prezydent Olsztyna otrzymał wystąpienie pokontrolne, znak: LOL.410.6.2.2025, w którym Najwyższa Izba Kontroli przedstawiła wyniki kontroli. Najwyższa Izba Kontroli uznała, że w okresie objętym kontrolą w Urzędzie Miasta Olsztyna zapewniono bezpieczeństwo w obiektach użyteczności publicznej stanowiących budynki Urzędu. Urząd był przygotowany organizacyjnie do zapewnienia należytego utrzymania i zabezpieczenia należących do niej budynków użyteczności publicznej oraz posiadała wewnętrzne uregulowania i procedury.
W Urzędzie na ogół prawidłowo realizowane były zadania związane z należytym utrzymaniem i bezpiecznym użytkowaniem ww. budynków. Prawidłowo została zapewniona ich ochrona poprzez zawarcie umów z wyspecjalizowanym podmiotem zewnętrznym. Zgodnie z przyjętymi procedurami wewnętrznymi i obowiązującymi przepisami w Urzędzie był stosowany system monitoringu wizyjnego i instalacja alarmowa, a także prawidłowo zabezpieczone zostały budynki w zakresie ochrony przeciwpożarowej. Rzetelnie i terminowo przeprowadzano kontrole stanu technicznego wszystkich budynków Urzędu, wynikające z przepisów ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane oraz przeglądy i konserwacje urządzeń transportu bliskiego i sprzętu przeciwpożarowego. Dla każdego budynku Urzędu prawidłowo opracowano instrukcje bezpieczeństwa pożarowego i skutecznie zapoznano z nimi wszystkich pracowników. Zapewniono również częściową dostępność budynku osobom ze szczególnymi potrzebami, w szczególności w zakresie wprowadzenia wewnętrznych procedur ułatwiających takim osobom załatwianie spraw w Urzędzie i zlikwidowania barier architektonicznych. Urząd podejmował także prawidłowe i skuteczne czynności nadzorcze dotyczące bezpieczeństwa i należytego utrzymania obiektów użyteczności publicznej przekazanych innym podmiotom.
W Urzędzie nierealizowany był wobec pracowników obowiązek informacyjny dotyczący celów, zakresu i sposobu zastosowania monitoringu wizyjnego. W związku z wynikami kontroli Najwyższa Izba Kontroli nie sformułowała uwag. Przedstawione zostały następujące wnioski:

• podjęcie działań w celu wypełnienia obowiązku wynikającego z art. 222 §8 Kodeksu pracy,
• zapewnienie, w budynkach przy Placu Jana Pawła II 1 i ulicy Wyzwolenia 30, osobom o specjalnych potrzebach informacji na temat rozkładu pomieszczeń w budynku, co najmniej w sposób wizualny i dotykowy lub głosowy,
• zapewnienie, w budynkach przy Placu Jana Pawła II 1 i ulicy Wyzwolenia 30, osobom o specjalnych potrzebach toalet w pełni dostosowanych do ich potrzeb,
• oznaczenie, w budynkach przy Placu Jana Pawła II 1 i ulicy Wyzwolenia 30, krawędzi schodów kolorem kontrastującym z kolorem posadzki,
• zapewnienie w budynkach przy Placu Jana Pawła II 1 i ulicy Wyzwolenia 30 oznaczenia przeszklonych drzwi w sposób umożliwiający osobom ze szczególnymi potrzebami identyfikację przeszklonej powierzchni,
• doposażenie znajdujących się przy budynku na Placu Jana Pawła II 1 podjazdów przeznaczonych dla osób ze szczególnymi potrzebami w obustronne poręcze, a podjazdów usytuowanych od strony ulic 1 Maja i Ratuszowej w krawężniki,
• zapewnienie w budynku przy ulicy Wyzwolenia 30 osobom ze szczególnymi potrzebami możliwości ewakuacji lub ich uratowania w inny sposób, w szczególności w przypadku zablokowania ciągów komunikacyjnych i dostępu do portierni tego budynku.

Niniejsza informację przygotowano na podstawie dokumentacji przechowywanej przez Biuro Kontroli i Audytu w aktach sprawy KR.1710.4.2025.